福建省財(cái)政廳關(guān)于福建省省級(jí)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指引和實(shí)施指引的補(bǔ)充通知（二）
閩財(cái)購(gòu)〔2008〕31號(hào)
省直各單位、省政府采購(gòu)中心、各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制和項(xiàng)目實(shí)施操作程序，現(xiàn)對(duì)福建省省級(jí)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制和項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施指引作如下補(bǔ)充通知：
一、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)，采購(gòu)人在編制招標(biāo)文件時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置采購(gòu)要求，但不得規(guī)定含有傾向或者排斥、限制潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，在提交的投標(biāo)文件全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商不少于三家的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商。
二、采用綜合評(píng)分法，采購(gòu)人在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)對(duì)所有參與評(píng)標(biāo)的因素制定相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。參與評(píng)標(biāo)的因素應(yīng)進(jìn)行細(xì)化，設(shè)定相應(yīng)的定性定量標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)“先進(jìn)性、穩(wěn)定性、成熟性、市場(chǎng)認(rèn)可度或產(chǎn)品的品質(zhì)、檔次”等不定性的模糊表述。
售后服務(wù)保障體系屬于商務(wù)部分評(píng)標(biāo)要素，不得作為技術(shù)部分評(píng)標(biāo)要素。
招標(biāo)文件中若需要供應(yīng)商提供樣品的，樣品分分值不得超過(guò)技術(shù)部分總分值的20％；若需進(jìn)行演示的，應(yīng)在招標(biāo)文件中載明演示的方案，演示分分值不得超過(guò)技術(shù)部分總分值的20％。
三、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)增加節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的評(píng)標(biāo)因素和價(jià)格扣除幅度的具體條款。評(píng)委會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料。
屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單內(nèi)的產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)，同一合同包中同時(shí)獲得節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新認(rèn)證的，在總分值或價(jià)格相同的情況下?lián)碛姓J(rèn)證數(shù)量最多的產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)。
采用綜合評(píng)分法時(shí)，若同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額低于本合同包報(bào)價(jià)總金額20%（含20%）以下的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)和技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值4％的加分；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額20%-50%（含50%）的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)和技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值6％的加分；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額50%以上的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)和技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值8％的加分。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)，若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額低于本合同包報(bào)價(jià)總金額10%（含10%）以下的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)3%的價(jià)格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額10%-30%（含30%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)6%的價(jià)格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額30%-50%（含50%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)8%的價(jià)格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額超過(guò)本合同包報(bào)價(jià)總金額50%以上的,將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品每個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)10%的價(jià)格扣除。
